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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
营、运
营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。